看内


山东省港口集团在青岛正 天辰平台式成立 港口一体化改革发展掀开新篇章

山东省港口集团在青岛正
天辰平台式成立 港口一体化改革发展掀开新篇章

  制图/张君竹

  半岛记者 郝春梅 报道

  本报8月6日讯 8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛正式成立,标志着我省沿海港口一体化改革发展掀开新的篇章。省委常委、常务副省长王书坚,省委常委、青岛市委书记王清宪出席成立活动。

  成立山东省港口集团,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记对我省“更加注重经略海洋”“加快建设世界一流的海洋港口”“打造‘一带一路’国际合作新平台”重要指示精神的具体实践,是深入推动我省沿海港口高质量发展、打造上合组织地方经贸合作示范区、建设海洋强省的重大举措。

  新组建的山东省港口集团,是省委管理的国有重要骨干企业,是统筹全省港口等重大交通基础设施建设、推动港口一体化发展的投融资和市场运营主体,将根据全省港口功能定位、发展战略,承担港口规划、投资、建设、运营、安全管理等主体职责,实施港口综合开发,科学引导港口功能拓展,推动港产城融合发展。

  山东省港口集团作为全省港口改革的实施主体,将以打造世界一流海洋港口为目标,大力推动全省港口向集约化、协同化转变,实现全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”,不断提升全省沿海港口一体化发展水平,推动我省在发展海洋经济上走在全国前列。

  ■链接 市北将打造国际航运贸易 金融创新中心核心区

  半岛记者 刘笑笑

  8月6日,山东省港口集团在青岛市市北区中联·自由港湾正式挂牌成立,历时近两年的山东省港口整合翻开全新篇章。

  据了解,山东省港口集团由山东高速集团、齐鲁交通发展集团、兖矿集团和山东能源集团四家履行省级出资人义务,注册资本100亿元。作为落户青岛市北的航运龙头企业,山东省港口集团将助力市北打造现代贸易新高地、航运金融新港湾、创新创业新沃土。

  借助山东省港口集团落户的有利契机,市北区认真落实《青岛市国际航运贸易金融创新中心建设攻势作战方案》总体部署,将全力打造国际航运贸易金融创新中心核心区。核心区建设坚持与大港转型相结合,与老城区的保护更新相结合,与营商环境的改善相结合,以4.2平方公里大港老港区为“引爆点”,推动全域统筹发展。核心区将重点加快青岛港大厦、国际航运中心总部经济等大项目运营建设,加大“双招双引”力度,着力引进大宗商品交易中心、多式联运运营公司总部、现代港航大数据综合信息中心等集疏运平台,促进产业集聚,把核心区建设成为港航辐射的源头;面向国际国内两个市场,培育贸易新业态新模式,引进综合性贸易主体,形成贸易集聚的高地;以重塑馆陶路、建设青岛基金街为突破口,着眼错位发展,引入新兴业态,构建服务于航运贸易的金融生态圈,打造金融服务的标杆。

  延伸

  沿海港口一体化不是“拉郎配”

  半岛记者 郝春梅

  兵贵神速。习近平总书记对山东“加快建设世界一流的海洋港口”的殷切嘱托犹在耳边,山东的沿海港口资源整合已然迈出决定性一步。8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛挂牌成立,标志我省沿海港口一体化改革发展开启新篇章,涉及全省7市的沿海港口资源整合之路开始走向实质与纵深。

  各市各大企业

  不参与港口管理

  山东是沿海港口大省,拥有青岛、烟台、日照、威海、潍坊、东营、滨州七个沿海港口,2018年全省沿海港口完成货物吞吐量16.1亿吨,居全国第二位,金属矿石、液体散货等货物以及外贸吞吐量均居全国第一,集装箱吞吐量居全国第三。其中,青岛港吞吐量超5亿吨,日照、烟台港吞吐量超4亿吨,均跻身全国港口前十位。

  即便拥有一张华丽的成绩单,但与世界一流港口相比,山东沿海港口发展存在着分散化无序发展、低效化重复建设、同质化自相竞争的突出问题。省委、省政府在深入调研论证的基础上,作出了推进全省沿海港口一体化改革、组建山东省港口集团的重大决策。

  省委、省政府对于我省沿海港口一体化改革高度重视,成立了沿海港口改革工作推进机制。省港口集团批复设立后,成立了省港口一体化发展工作专班,专班办公室设在省交通运输厅,具体负责改革方案的组织与实施。

  新组建的山东省港口集团直接归省委、省政府管理,由省国资委履行监管职责,各市和各大企业只享有股权分红权,不参与港口管理,厘清了省港口集团与有关各方所有权和经营权关系,明晰了政府监管职责,便于集中统一领导和经营主体的高效决策,有利于集团上下融为一体,形成竞争优势。

  省交通运输厅厅长江成表示,整合沿海港口资源、推进一体化发展,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记对山东提出的更加注重经略海洋、推进海洋强省建设重要指示要求的具体举措;是优化配置港口资源、加快建设世界一流海洋港口的战略选择;是从根本上解决我省港口建设管理分散问题、实现由大变强的必由之路。

  彻底解决你有我也有

  “诸侯港”各自为战

  山东省港口集团党委书记、董事长霍高原在讲话中说,省港口集团将高点定位发展目标、坚持创新驱动、加强资源统筹,实现全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”。“我们要统一优化配置岸线资源,明确省内各港口特色化、差异化、规模化发展方向,杜绝重复建设、同质化竞争,彻底解决好你有我也有、各‘诸侯港’各自为战的问题。”霍高原说。

  按照“东西双向互济,陆海内外联动”的要求,省港口集团将通过港口整合和业务链拓展融合,深度融入“一带一路”建设,打造我省对外开放新高地。东西,是指我省沿海港口与内陆港口腹地经济结构调整的协调发展,将沿丝绸之路经济带布局更多“无水港”;内外,就是以港口为枢纽,港通四海,实现海上航线全球通,陆连八方,服务、辐射亚欧大陆桥纵深腹地。

  霍高原指出,省港口集团与港口所在市党委、政府关系将更加密切,融入地方发展大局程度将更加深入,助力腹地经济增长贡献将更加突出。整合完成后,要让地方党委政府满意,港口合作伙伴满意,广大员工满意。省港口集团自身要实现“三合发展”,从组织架构、管理一体化上完成“整合”;通过集团化运作、一体化经营、协同化发展完成“融合”;在此基础上,从港口各个构成模块间深度联合、彼此影响、产生增力过程中实现“耦合”效应,打造山东港口新优势和拳头品牌。